3811年6月10日,由于地外环城的进度不如预期，旧三区开采法案被重新提上的议程，在经历了中央执政议会的投票后进入了二道决议阶段，于当日在议会大楼展开。
议程前半段,中央执政区首席执政官乔纳再次言明了地外环城对联邦的先进意义,表明不允许任何人或者势力阻碍地外环城的建设,这一发言被会议外的新闻报道解读为是对整个海地署高层的施压,一时间,海地署席位上的每个人都被镜头放大转播到了各个面向民众的大屏中,像是要从他们的微表情中解读出他们接下来的决定。
楚游作为海地署的局长,也在这次会议中也亲自到场,此刻正穿着齐整的制服坐在会议席上，下巴微抬,并不说话，右手边军备部部长陈清池直起身体,字句清晰地开口道：“计划伊始时，联邦向民众承诺，地外环城只是地球的附属，目的是为了缓解资源分配和缓解承载力，将高污染产业外移，但据我所知,地外环城如今的进度完全不如预期,甚至只勉强达到了总进度的10%。”
“持通过票的各位议员声称，埃里安·纳特教授年事已高，6·21事件又造成了巨大的人才损失,所以希望能加快进度,放弃其他,率先建造污染消解区，让这部分区域能在十年内进入基础运行，帮助重建旧三区和禁三区，反哺地球的同时打击反环组织——”
“那么我想请问，在您方所述加快建设的期间，旧三区的污染是否会造成成倍扩散，届时我们又该如何顶住来自各方的压力？”
“想要成功就必先付出代价，任何选择都需要流血牺牲，”坐在议员席上的宋月平回答了她的话，道：“环城建成的三十年内，地表工业区可以缩减42%，海岸污染带的恢复速度也能提高三倍，地球不是无限容器，一块大陆根本不足以承载未来可能会出现的风险，人类需要文明备份，也需要新大陆。”
“但这代人也有权活着，”年轻的女alpha丝毫不惧，目光镇定地看着她，说：“这不是一两个人的牺牲，而是整片大陆的资源消耗和疾病蔓延，我想请问一句，假设地外环城建成，有多少人能真正地进入您所说的新大陆？”
宋月平道：“陈部长是否没有亲自看过项目报告，环城的最大价值并非住房，而是轨道能源网，我们今天所承受的污染只是为了终结污染，现在要是叫停等于浪费已经付